在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,2011年中央企業(yè)交上了一份令人滿(mǎn)意的成績(jī)單,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更是創(chuàng)出歷史新高,實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。

未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的各種不穩(wěn)定、不確定性因素,將給國(guó)有企業(yè)改革帶來(lái)哪些影響?面對(duì)挑戰(zhàn),國(guó)有企業(yè)又將采取哪些應(yīng)對(duì)措施?記者就此采訪(fǎng)了國(guó)資委副主任邵寧。

發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定健康

2011年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,市場(chǎng)需求下跌,成本剛性上升,信貸政策持續(xù)收緊,給中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)十分不利的影響。

“在嚴(yán)峻形勢(shì)下,不少企業(yè)面臨資金緊缺、成本上升、訂單下降、庫(kù)存增加的困難。”邵寧告訴記者,煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制執(zhí)行不到位、成品油和天然氣價(jià)格倒掛,導(dǎo)致火電業(yè)務(wù)、煉油和天然氣進(jìn)口業(yè)務(wù)虧損;鐵路、汽車(chē)、水運(yùn)、鋼鐵、機(jī)械等行業(yè)市場(chǎng)需求下滑,使相關(guān)企業(yè)面臨較大市場(chǎng)壓力。

得益于大力降本增效,提高資金使用效率、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,中央企業(yè)保持了穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。“一是為國(guó)家財(cái)政作出了積極貢獻(xiàn)。2011年央企上交稅金1.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19.7%,高于凈利潤(rùn)增速13.3個(gè)百分點(diǎn)。二是在自身快速發(fā)展的同時(shí),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,全力保障油氣、發(fā)電市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)了糧、油、肉等民生產(chǎn)品的價(jià)格穩(wěn)定。”邵寧介紹說(shuō)。

電網(wǎng)電信企業(yè)全力投入“村村通”工程;定點(diǎn)幫扶189個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣;44家央企在新疆、40家央企在西藏開(kāi)展了各類(lèi)援助幫扶工作;被譽(yù)為“電力天路”的青藏交直流聯(lián)網(wǎng)輸電工程從根本上解決了西藏缺電問(wèn)題……在支持民生工程和扶貧建設(shè)上,處處可見(jiàn)中央企業(yè)的身影。

轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主力軍

國(guó)有企業(yè)主要分布在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,義不容辭地成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主力軍。

“這一年,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。”邵寧分析指出,首先是國(guó)有企業(yè)深入推進(jìn)聯(lián)合重組,中央企業(yè)戶(hù)數(shù)由國(guó)資委成立時(shí)的196家,調(diào)整重組到117家,中央企業(yè)與地方國(guó)有企業(yè)、其他所有制企業(yè)的合作力度進(jìn)一步加大,促進(jìn)了資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。

其次,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)取得新進(jìn)展。國(guó)有企業(yè)在新能源、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展。“雖然去年市場(chǎng)整體低迷,但國(guó)有控股上市公司涉及行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)類(lèi)的重大資產(chǎn)重組和吸收合并33家次,交易總金額為1347億元。”

“在科技創(chuàng)新領(lǐng)域亮點(diǎn)頻頻。‘天宮一號(hào)’與‘神舟八號(hào)’對(duì)接,航母平臺(tái)成功海試,‘蛟龍?zhí)?span lang="EN-US">’載人深潛器下潛實(shí)現(xiàn)5000米突破,TD-LTE國(guó)際商用服務(wù)實(shí)現(xiàn)了‘中國(guó)主導(dǎo)技術(shù)’的突破。”邵寧說(shuō),這主要得益于中央企業(yè)持之以恒的科技投入。從2004年到2010年,中央企業(yè)科技投入年均增幅達(dá)30.3%。

據(jù)邵寧介紹,中央企業(yè)“走出去”進(jìn)展明顯。2011年1月至11月,中央企業(yè)在境外營(yíng)業(yè)收入3.4萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1280億元,同比分別增長(zhǎng)30.7%和28%;海外原油權(quán)益產(chǎn)量、天然氣權(quán)益產(chǎn)量和海外工程新簽合同額都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了后備力量。

在機(jī)遇和挑戰(zhàn)中謀發(fā)展

毫無(wú)疑問(wèn),2012年對(duì)國(guó)有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、整合產(chǎn)業(yè)資源、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出了更為迫切的要求。

“對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),要把握好穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào),堅(jiān)持突出主業(yè),堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”邵寧解釋說(shuō):“穩(wěn)就是要采取措施確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);進(jìn)就是要在深化改革、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化創(chuàng)新上下更大工夫,破解難題。”

在邵寧看來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,各種有利條件和積極因素比較多，“中央企業(yè)規(guī)模實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng);新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和國(guó)內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),都為國(guó)有企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。”
國(guó)資委日前表示,2012年將積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)抓住機(jī)遇,積極探索轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的有效途徑;推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,提升國(guó)有企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;同時(shí)力爭(zhēng)破解一些長(zhǎng)期困擾國(guó)有企業(yè)的突出問(wèn)題,推進(jìn)所屬企業(yè)股份制改革、規(guī)范董事會(huì)制度、完善收入分配調(diào)控機(jī)制等。

“所有的努力和措施都是為了一個(gè)奮斗目標(biāo),那就是加快做強(qiáng)做優(yōu),努力培育出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。”邵寧明確表示。

（本文章摘自2012年2月21日《光明日?qǐng)?bào)》）